应重视推进实施高校知识产权战略

　　积极采取措施推进实施高校知识产权战略

　　根据“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的总体方针以及高校实际情况，学习借鉴国外先进经验做法，建议采取以下6项措施推进高校知识产权战略实施，不断提升高校知识产权工作水平，真正发挥高校在国家创新体系中的重要作用，促进创新型国家建设。

　　强化知识产权意识。高校应把知识产权战略纳入学校整体发展战略中，不断培养和强化教职员工知识产权意识，逐步形成良好的知识产权文化氛围。加强培训教育，分层次、有步骤地组织开展知识产权法律法规的学习培训，培养和提高广大师生的知识产权意识。高校开设知识产权课程或在相关课程中增加知识产权内容，大力普及知识产权知识，提高广大师生的知识产权素养。

　　完善相关法律规范。适时修改完善《商标法》、《专利法》、《著作权法》，把维护知识产权权利人利益和维护公众利益、维护法律稳定性与提高法律适应性有机结合起来，充分体现法律保障知识产权战略实施意图与现实发展阶段需要。尽快修订《高等学校知识产权保护管理规定》、《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》。在理念上，要统筹把握依法保护和有效运用：不可片面强调保护，应合理界定知识产权的界限，防止知识产权滥用，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益；不可片面强调利用，不讲合理保护，使得盗版、假冒等侵权行为泛滥。在措施上，应出台更多有利于促进创新、鼓励创造的举措，强化知识产权激励导向作用，将教师、科研人员的考核、奖励和职务聘任等与知识产权创新挂钩，加大对知识产权创造人的奖励，充分维护其权益，鼓励发明创造和文化创作。

　　制订实施战略规划。鼓励引导高校研究制订学校层面的知识产权战略规划。高校知识产权战略目的是激励大学大力开展科研创新，形成高校自身的特色、优势，增强高校核心竞争力，推进高校可持续发展。高校研究制订知识产权战略，应将其与学校的科研创新、人才培养等紧密结合起来，在学校的长远发展中充分体现知识产权战略思想。

　　建立健全激励机制。国家以及学校层面应完善有关激励措施，强化知识产权激励导向作用。明确高校知识产权归属，允许高校对政府资助的研究成果拥有完全控制权，鼓励高校科研教学人员申请专利获取自主知识产权；将知识产权成果作为办学成效评价体系指标并逐步增加权重，定期分类型发布高校知识产权成果排行榜，对成绩突出的高校在科技奖励、科研经费划拨上予以倾斜支持；建立科技成果推广转化应用的利益驱动机制和保障机制，提高发明创造和技术成果转化中对发明人个人的奖励比例。高校应改革绩效评价办法，将知识产权成果包括著作权、专利权等纳入评价指标，作为教师职称评定、晋级奖励、绩效考核重要指标。

　　规范管理制度建设。加强组织建设，高校设立知识产权管理委员会或知识产权管理处等，配备相应数量专职人员，形成人员、场所、经费三落实和管理人员专业化的知识产权管理体系。完善管理制度，高校建立产权登记与界定制度、非职务成果审核制度、知识产权评估与成果转化制度、知识产权合同审核制度、知识产权激励扶持制度、侵犯学校知识产权的处理规定等。保障经费投入，高校每年划拨一定数额资金，作为专利等知识产权申请和维持费用，促进专利等知识产权的申请与保护。国家推进知识产权产业化，制订知识产权产业转化相关规定；设立高校知识产权转化风险基金，打造知识产权转化平台；整合利用科技转化政策，鼓励高校与高新技术开发区合作，提高转化服务能力，提高知识产权转化利用率。

　　加大人才培养力度。国家鼓励有条件的学校整合资源，成立专门培养知识产权人才的院系。增设知识产权专业研究生学位授予点，鼓励有相应条件的高校设立知识产权相关硕士点、博士点，加大专业人才培养力度。通过培训以及从国外引进知识产权人才等，加强知识产权师资和科研人才力量。教育部继续推进实施知识产权师资培训专项计划，同时加强中外合作办学，将知识产权作为优先考虑的公派留学专业领域等，多渠道、多途径培养造就一支精通国内外知识产权规则的高级专业人才队伍。高校强化培养学生的创新意识和创造能力，鼓励支持学生特别是研究生积极从事创造发明活动，对在校学生申请到发明专利或取得著作权的，给予奖励。