微软在欧盟遭反垄断起诉，云服务捆绑销售惹争议

因云存储系统捆绑销售，微软时隔多年再次在欧盟遭遇反垄断争议。

当地时间2021年11月29日，云存储公司Nextcloud与其他30多家欧洲软件、云计算公司组成了名为“公平竞争环境联盟”，针对微软当下将其云存储服务OneDrive、协作办公软件Teams和其他服务与Windows 10和Windows 11捆绑销售的行为正式向欧盟委员会提起起诉。

另一以同样理由对微软提起起诉的团队协作工具Slack公司表示，微软利用市场独大的Office迫使数百万用户安装Microsoft Teams，并且在此过程中阻挠用户移除软件，还对企业用户隐藏真正的成本，也拒绝提供Teams、Office和竞争产品的兼容信息。

据公开资料显示，微软这几十年来因为产品搭售，已经被欧盟罚了22亿欧元，微软的捆绑销售垄断行为由来已久。

一、云存储捆绑销售陷入垄断风波

在起诉中，Nextcloud声称，通过推动消费者注册并将他们的数据交给微软，这家软件巨头正在限制消费者的选择，这为其他提供类似服务的竞争对手制造了不公平的障碍。据统计，微软在欧盟的市场份额增长至66%，而当地供应商的市场份额却从26%下降到16%，微软通过市场主导地位推荐自身产品和服务的行为违反了欧盟的竞争法，破坏了市场秩序。

起诉称，从用户端来看，微软利用其“守门人”的地位将用户深深嵌入了微软的生态系统，一定程度上阻止了用户与其他云服务商的接触，由于市场的垄断地位，专业赛道的欧盟公司无法在实力上与微软抗衡，用户的市场占有率急剧下降。

事实上，自创立以来，微软在欧盟难逃“反垄断”调查的命运，欧盟分别在1998和2008年对微软开展过大型的反垄断调查。Nextloud首席执行官兼创始人弗兰克·卡利切克表示：“这与微软当年在浏览器市场上扼杀竞争对手的做法非常相似，当时微软几乎阻挠浏览器领域创新长达10年之久。复制创新者的产品，将其与自家主导产品捆绑起来，扼杀他们的业务，然后停止创新。这种行为对消费者、市场以及欧盟本地企业都是不利的。我们与欧洲其他公司一起，要求欧洲的反垄断机构维护公平的竞争环境，以便给消费者自由的选择机会，也给微软对手公平竞争的机会。”

对此，Nextcloud要求欧盟委员会防止这种滥用行为，并保持市场竞争和对所有参与者的公平。此外，Nextcloud还向德国反垄断机构提交了针对微软的调查请求，并与其合作伙伴讨论在法国提起类似的投诉。

二、云服务、软件服务商群起声讨

除了Nextcloud之外，相关企业和非盈利组织也加入了控诉的行列。

免费开源办公软件服务商LibreOffice的支持组织Document Foundation主席洛萨·贝克尔（Lothar Becker）表示：“欧洲公民应该能够自行决定他们用来创建、存储和共享内容的数字工具，包括文件的开放文档格式。大型科技公司的行动基于他们在操作系统领域的垄断力量，迫使消费者使用专有软件，从而减少了用户的自由和数字权利。我们支持对这种反竞争行为的投诉，并敦促欧盟立即采取行动。”

欧洲自由软件基金会（FSFE）副总裁罗姆斯（Heiki Lóhmus）补充说：“专有的‘软件即服务’严重威胁了欧洲计算机用户的自由以及他们对设备和数据保持有效控制的能力，我们将继续支持消费者，以确保市场保持公平，专有竞争对手不会从事非法的反竞争活动，或扼杀赋予用户权力的竞争对手。”

许多企业也支持Nextcloud的法律行动，其中包括开源软件发行商Abilian、开源身份管理公司DAASI以及Mailfence。Abilian创始人兼首席执行官斯蒂芬·费尔米耶（Stefane Fermiier）表示，不管微软现在说它多么喜欢Linux，他都不认为微软已经改变了其本性。费尔米耶解释说：“任何事情都没有改变，微软的反竞争行为仍然是欧洲软件和云计算行业竞争力的主要问题。正如过去在类似案件中所做的那样，欧盟委员会必须终止这些做法。”

Nextcloud及其盟友要求欧盟委员会确保微软做到，一不滥用在操作系统和相关市场的主导地位，例如，通过捆绑、预安装或利用额外的微软服务，同时保持公平的竞争环境；二是微软必须支持开放标准和互操作性，这将让欧洲消费者在依据各自优点进行公平竞争的服务产品中做出自由选择。