在新西兰如何保护知识产权？

根据全球竞争力报告(2017-2018)，新西兰在参与排名的全球137个经济体中排名第13位。中国和新西兰建交以来，两国经贸关系一直稳定、健康发展。根据新西兰统计局的数据，2018年新西兰与中国双边货物进出口额为182.5亿美元。我国已连续多年保持新西兰第一大贸易伙伴地位。2017年李克强总理访问新西兰期间，我国与新西兰签署了“一带一路”合作备忘录。新西兰是最早一批加入“一带一路”倡议的西方发达国家之一。本文将围绕新西兰的知识产权保护体系、机制及知识产权服务相关情况进行介绍，希望能对促进中国与新西兰的贸易交往有所裨益。

新西兰的知识产权体系

新西兰知识产权局的前身是1870年成立的新西兰专利局，其负责专利（相当于中国的发明专利，下称发明专利）、商标、外观设计、植物新品种的授权与登记。

新西兰没有设置实用新型专利制度。发明专利的保护期限为20年。发明专利保护产品及方法等，但不保护软件相关的发明。外观设计指通过任何工业方法应用于物品的形状、结构、图案或装饰的具有新颖性或原创性的特征。外观设计必须是新颖的（相对新颖性）或原创的。

2018年4月5日，新西兰专利法（2014）、商标法（2003）、商标（国际注册）法（2012）、外观设计法（1954）的新修改法案正式生效，主要的修改内容包括：专利、商标和外观设计申请允许使用新西兰或澳大利亚的邮政地址、邮政信箱或文件交换箱；专利分案申请不得包含与已授权母案实质相同的权利要求，母案不得包含与已授权分案实质相同的权利要求；专利申请人应在第一次审查报告发布之日起12个月内提交微生物保藏证明；简化成功提交文献需满足的形式要求；对构成PCT申请完整说明书一部分的文献进行补正，从最早优先权日起19个月更改为22个月；专利撤销程序可由审查员决定是否延长申请人提交申述意见的期限。

中国申请人可以任意委托新西兰或澳大利亚专利律师，代理其在新西兰的专利申请事宜。但是应注意的是，新西兰和澳大利亚并未就统一专利申请和审查程序达成协议，对于新西兰的申请仍应单独提出、且经新西兰知识产权局独立审查后方可获得专利权。新西兰发明专利申请提出实质审查请求的期限为申请日起5年，在提交新西兰发明专利申请同时提出实质审查请求，或者通过全球专利审查高速路协议(GPPH)都可以加快审查。

在新西兰，商标专用权需要通过使用取得。商标注册并非强制性的，但为保护商标或者进行续展，则必须依法注册登记。新西兰的商标可以分为一般商标、证明商标、地理标志、系列商标以及集体商标。新西兰可注册为商标的要素很多。品牌、颜色、图形、标题、标签、字母、名字、数字、形状、签字、气味、声音、味道、票券、文字等或其组合都可注册为商标，但需要具备显著性。证明商标指能够证明商品达到一定品质质量标准的标志。地理标志主要用于鉴别某一产品的产地，即该产品的产地标志。系列商标必须彼此密切相关，非常近似，且必须至少在某一方面有所不同。集体商标指以团体、协会或者其他组织名义注册，供其成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。新西兰商标注册适用“使用在先”原则。顺利情况下，新西兰商标注册周期最短为6个月。如遇驳回或被异议，注册周期将大大加长。新西兰商标有效期10年，自申请日起算；到期日前12个月内可办理续展，宽展期6个月；每次续展有效期10年。因所有人的作为或者不作为导致商标弱化为通用名称，第三方有权提出撤销。如商标未使用，可能面临被撤销的风险。

新西兰的知识产权保护

新西兰通过民事、刑事以及边境管制三种途径进行知识产权保护。法院根据相关法案和普通法的规定，为知识产权的权利人提供了广泛的民事救济措施，包括损害赔偿、禁止令、利润分配的命令以及向权利人提供侵权货物的命令。商标法还规定了侵犯版权作品和假冒注册商标以获得商业利益的刑事犯罪。因此类活动而被定罪的人可能会被处以五年以下徒刑或最高达150,000新西兰元的罚款。新西兰警方能够对商标造假者进行调查和起诉。新西兰商业创新和就业部（MBIE）在知识产权保护中扮演了重要的角色，其行政长官有权起诉侵权人构成商标法规定的制造、进口和销售假冒商品罪。MBIE通过新西兰知识产权局对涉嫌侵权人进行调查和起诉，新西兰知识产权局将与在商标执法中发挥作用的其他机构合作。新西兰海关也有起诉权。

并非所有的违规行为都会导致起诉行为。MBIE在决定提起刑事诉讼时，会考虑诸如公共利益、可用证据的力度、调查或起诉的潜在成本以及资金的可用性等事宜。其中，关键考虑因素之一是是否有其他可用的补救办法以及是否已经用尽。刑事调查和起诉不能代替民事补救措施，MBIE提起刑事诉讼，必须有强制性的公共利益。公共利益标准分为三大类，包括伤害的程度、行为的严重性以及其他公共利益因素。一般来说，被指控的侵权行为造成或可能造成的伤害越严重，MBIE就越有可能作出起诉决定，开始调查或继续采取执法行动。

新西兰设有边境执法措施。这些措施允许商标所有者和被许可人要求新西兰海关扣押涉嫌侵权的商品。权利人可以通过提交新西兰注册商标的通知来要求新西兰海关的协助。海关在收到通知后，可以扣留涉嫌侵权商标的货物。在版权保护或商标注册过期或以其他方式撤销、取消或宣布无效之前或之后，通知的有效期最长为五年。权利人必须填写一份赔偿表单，并支付5000美元的保证金，以支付海关在执行通知时可能发生的费用。如果货物被扣留，海关会通知权利人，以便他们能够评估货物是否侵权以及是否应该对进口商采取法律行动。如果权利人未在十天内提起诉讼，则海关必须将货物放行给进口商。

新西兰的知识产权服务

根据澳大利亚和新西兰之间的协议，取得澳大利亚代理师资质也就拥有新西兰代理师资质，可以在新西兰直接执业。在新西兰开展的知识产权服务很多是由注册在澳大利亚的代理机构完成的。不论是专利代理师还是商标代理人，都需通过专业考试取得资格。事务所可以仅由一人组成，但是成立事务所人员必须具备专利代理师或商标代理人资质。不论是专利代理师还是商标代理人，都需通过专业考试取得资格。

Spruson & Ferguson是澳大利亚和新西兰最大的知识产权服务机构，有300多名工作人员。其业务较为全面，在北京设有办事处。James &Wells是一家总部位于新西兰、集专利与商标服务及商业法律服务为一身的综合性法律事务所，其服务区域覆盖新西兰、澳大利亚及其他太平洋岛国。