安提瓜和巴布达或将在2017年解除对美国知识产权的保护
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11月29日,WTO发布的最新消息显示,安提瓜和巴布达称这件长达12年的案件拖延过久,导致其损失共计2.5亿美元,对其小规模经济造成了损害。
2013年,WTO专家组授权该国对美国采取交叉报复的方法以弥补其损失。这意味着安提瓜和巴布达可以瞄准另一更有效的领域——美国知识产权,而用不着再提高服务关税(最初的争议领域),因为这会导致其服务业收费更高(如旅游业)从而损害其经济。
安提瓜和巴布达过去一直威胁要实施报复,但并没有采取后续措施,而且也并没有给出具体的截止日期。截止发稿时尚不清楚安提瓜和巴布达为何会设定2016年为截止日期,但很可能与美国总统唐纳德.特朗普(Donald Trump)即将于1月就职有关。
美国官方的声明很简短,并没有透漏什么信息,只是声称美国曾说过会继续致力于解决该问题。但WTO称,美国在11月23日的争端解决机构(DSB)会议上表示“将提供一篮子服务优惠作为将网络赌博从美国承诺表中移除的补偿”。美国称,安提瓜和巴布达“是阻止美国完成该过程的唯一成员国”。但美国似乎对安提瓜和巴布达继续施压已做好准备,并表示美国只是希望该过程能够透明,且与DSB的授权保持一致。
但安提瓜和巴布达称,美国一直未能对封锁WTO允许的赌博服务提供合理的补偿。据WTO透露,安提瓜和巴布达称“尽管已开展善意磋商,但美国未能提出弥补其损害的和解条款”。它认为“所有WTO成员都应在此次争端中关注美国长期以来不遵守规定的表现”。
安提瓜和巴布达在给DSB的一份声明中称,美国长期违背WTO规定“有可能会导致公众对规章化的贸易体制的效能和公信力丧失信心”。“即使DSB已作出判决和建议,作为世界上最小经济体之一的安提瓜和巴布达尚未从此起胜诉案中获得任何利益。”
DSB下次会议将在12月16日召开。
以下是WTO媒体发布会上关于该问题的会议总结:
DS285:美国——影响跨境赌博服务供应的措施:安提瓜和巴布达的声明
12年前,安提瓜和巴布达发现美国在该争端中违反了《服务贸易总协定》规定的各项义务。在这段期间,国内生产总值(GDP)低于10亿美元的安提瓜和巴布达的贸易收入损失了2.5亿美元。这严重阻碍了安提瓜和巴布达的经济增长和发展。尽管已开展善意磋商,但美国从未提出弥补损害的和解条款。它认为,所有WTO成员都应在此次争端中关注美国长期以来不遵守规定的表现。
安提瓜和巴布达称当前正与美国进行解决问题的最终讨论。但如果2016年底前没有达成一致,它将不得不按照DSB的授权对美国的知识产权采取暂停保护的措施。
美国称它一直致力于解决该问题,但令人失望的是安提瓜和巴布达已将美国定性为恶意,当时美国为解决问题已采取了建设性的方法。美国称已在多个场合中尝试和解该争端。美国还提供了一篮子服务优惠作为对将网络赌博从美国承诺表中移除的补偿。美国称,安提瓜和巴布达是阻止美国完成该过程的唯一成员国。
美国称期待和安方新一届政府在未来开展合作。有关安提瓜和巴布达提议的暂停福利的计划,美国称将认真审核并期待安提瓜能确保任何暂停都是透明的,且在DSB的授权范围内。但美国注意到暂停知识产权保护将违背安提瓜和巴布达的切身利益,所以敦促安提瓜和巴布达在采取这项史无前例的措施之前务必三思。
委内瑞拉、阿根廷、牙买加、多米尼加(代表东加勒比国家组织)和古巴对安提瓜和巴布达表示支持,并敦促美国履行其WTO义务。
(编译自ip-watch)
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