战疫！知识产权工作助力福建复工复产

原标题：蓄能添势“双胜利” 逐浪扬帆新发展——福建知识产权工作助力战“疫”纪实

春暖花开满八闽，复工复产正当时。党的十八大以来，习近平总书记亲自为福建擘画了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图。福建省知识产权系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极响应党中央、国务院方针政策，在国家知识产权局的指导和大力支持下，紧紧围绕福建省委和省政府中心工作，在福建省市场监管局党组的领导下，持续不断夯实提高知识产权治理能力和治理水平的制度基础，深化“放管服”改革，深入实施知识产权强省战略，在推动高质量发展中彰显知识产权作为和成效，更好服务新福建建设和落实赶超。福建省委、省政府高度重视知识产权工作，省委书记于伟国，省长唐登杰，省委常委、秘书长郑新聪分别对福建知识产权工作近年来取得的成绩予以肯定并提出更高要求，副省长郑建闽调研指导知识产权工作并对“知创福建”平台建设成效给予批示肯定。面对突如其来的疫情冲击，福建知识产权系统充分发挥知识产权的技术供给和制度供给双重作用，为助力打赢疫情防控阻击战、助推福建实体经济平稳健康发展做出贡献。

聚焦“机制活”：立足改革开放“新高地”

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”近年来，面对新发展、新趋势、新要求，福建着力推进知识产权领域“放管服”改革，加快职能转变和体制机制创新，大力构建“政府引导、社会参与、多元共治、便利效能”的知识产权治理新模式，在全国首创一站式知识产权公共服务“最多跑一地”模式，建设“知创中国”“知创福建”线上线下知识产权一体化公共服务平台，构建知识产权综合治理网络生态圈，提升全省知识产权中高端服务供给能力和水平，实现面向市场主体“服务一个通道、需求一口集聚、资源全链对接、一地统筹服务”的知识产权治理高效能。

疫情期间，福建省知识产权局深化“放管服”改革，优化知识产权服务机制，确保专利商标等知识产权服务安全无虞、平稳有序，为全省产业抗“疫”、逆势发展提供了有力的知识产权支撑。

不需“面对面”交流，也能“手把手”服务。疫情期间，福建省知识产权局出台了《关于疫情防控期间知识产权服务企业复工复产若干措施》。全省知识产权系统优化知识产权服务机制，创新服务模式，加大宣传力度，引导申请人使用网上办理系统办理相关业务，指导企业在疫情防控期间有序办理专利、商标等知识产权事务。

在国家知识产权局专利局福州代办处，电话、微信、QQ和电子邮件等多种通讯工具24小时不停歇，为专利申请人、专利权人及专利代理机构提供远程服务。福建祥鑫股份有限公司是一家特种铝合金新材料制造企业。受疫情影响，该企业急需大量流动资金开展复工复产。在福建省知识产权局的指导下，该企业选择用专利权办理质押融资业务。代办处工作人员通过网络、电话等方式，在材料整理和提交过程中为企业全程实时指导，为企业解决燃眉之急。代办处工作人员还帮助企业申请加快流程审批，仅用了2个工作日就完成了审批流程。

“升级”体制机制，业务“提档加速”。疫情期间，代办处通过网上办公、电话实时指导和邮寄资料等方式，推进知识产权质押贷款业务不断档，帮助福建祥鑫股份有限公司等3家企业办理专利权质押合同登记，质押金额达2.1亿元，为福建润兴生物科技有限公司、南平市建阳区汽车锻压件厂等20余家企业提供专利权质押业务网上、电话咨询和辅导服务。

众志成城战“疫”，科技创新“马不停蹄”，知识产权服务为创新“扶上马、送一程”。福建省知识产权局开通了针对疫情防控相关的产品、治疗方法及相关的消毒设备、防护器材等专利申请和防护产品商标注册申请的“绿色通道”，可向国家知识产权局申请加快审查。疫情期间，福州大学提交了涉及新冠状病毒检测的相关技术的发明和实用新型专利申请。代办处在通过网上办公受理该申请时，第一时间主动与申请人联系，指导其准备“绿色通道”所需材料。在福建省知识产权局的指导帮助下，该专利申请仅用16个工作日就进入实质审查阶段。

人类命运休戚与共，爱心支持无远弗届。疫情期间，福建爹地宝贝股份有限公司响应政府号召转产口罩，并先后向国内、省内抗“疫”一线捐赠口罩等大量防疫物资，并向海外侨胞多次捐赠口罩。为推动该企业口罩更快更好支援海内外战“疫”，福建省知识产权局帮助该企业向国家知识产权局申请开启“绿色通道”。在福建省知识产权局的推动下，该公司7件与疫情防护相关的专利顺利进入优先审查程序，产品也走向世界各地，为全国全球抗击疫情贡献“福建力量”。

福建省知识产权局有关负责人介绍，该省近年来深入推进商标注册和专利申请便利化改革，积极探索“知识产权公共服务包”等先进机制，累计开通7个商标受理窗口，福州代办处连续四年荣获全国先进代办处。疫情期间，福建知识产权系统改变传统窗口受理方式，倡导知识产权服务事项“网上办”，全力以赴帮助企业平稳渡过疫情影响期，是福建实现面向市场主体“服务一个通道、需求一口集聚、资源全链对接、一地统筹服务”的具体举措。“福建将进一步打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动管理方式由传统单一向快速便捷转变，由分散向综合转变，由部门垂直管理向社会广泛参与转变，实现知识产权服务与企业发展同频共振，奏响复工复产的‘协奏曲’。”有关负责人表示。

聚焦“产业优”：实现经济发展“高素质”

知识产权部门管理职能“沉下去”，资源要素“聚起来”，市场需求“浮出来”，技术成果“用起来”，转型升级“快起来”，方能实现产业优化升级、实现高质量发展目标。疫情期间，福建大力强化知识产权专业服务，发挥专业优势，引领企业和科研院所提升创新竞争力，引导知识产权服务机构提供更优质便利的知识产权服务。

“知创中国”知识产权综合运营公共平台（下称“知创中国”平台）和“知创福建”福建省知识产权公共服务平台（下称“知创福建”平台）是福建省构建知识产权治理新模式的“试验田”。线上线下两大平台一头联接需求端，一头联接供给端，将创新主体、普通公众、政府管理部门、知识产权服务机构和行业协会有机联结，形成政务信息服务、企业信息服务、专利交易、知识产权金融、知识产权保护响应等一体的知识产权公共服务机制。疫情期间，“知创中国”平台与知识产权出版社有限责任公司合作，面向全社会免费开发抗击新冠病毒肺炎专利情报专题数据库，为防疫物资生产研发企业提供专业技术支持。该数据库收录了来自全球范围内与新型冠状病毒肺炎防治相关专利，囊括了诊断与检测、抗病毒药物、医用呼吸防护、环境消毒与废弃物处理等领域。所有收录的专利数据都经过人工精心检索与筛选，为加强对冠状病毒的分析研判，更有针对性地为控制疫情传播、研制确诊试剂、加快临床药物筛选和提高科学防控提供专业支撑。

近年来，福建坚持“以质为先”原则，激活知识产权高水平创造，推动高质量发展，为产业转型升级提供创新路径指引。截至2019年底，全省拥有有效发明专利4.3791万件，同比增长13.68%；每万人口发明专利拥有量达11.11件，同比增长12.81%。这些海量的专利信息，需要精准对接产业需求，方能最大化发挥价值。为帮助企业和科研院所“掘金”专利数据，溯源产业链高端，福建省知识产权局依托省知识产权发展保护中心和“知创中国”平台，推出与疫情相关的专利信息应用免费技术咨询服务，为专业人员分析研判新冠病毒，有针对性地开展确诊试剂研制、加快临床药物筛选等提供专利信息支撑，同时提供知识产权政策指导、知识产权服务和产业化需求对接、知识产权维权援助等服务，有效提升研发和产业化效果。

疫情期间，“知创中国”和“知创福建”平台还通过线上积极推送知识产权相关惠企政策、业务办理流程，并提供在线受理咨询专利、商标和地理标志申请、贯标和数据库等各项服务，惠及320多家企业、860余人次。“知创福建”平台根据知识产权行业、企业和市场需求，有针对性地推出了一系列专利信息检索与分析、incoPat检索技能实训课程、新商标法下对“规制恶意注册”的适用案例解析、多品牌知识产权维护的策略等80多期“线上战略工作坊”及业务培训活动，吸引了3000多家企业、5000余人次参与。

“我们希望通过更优质的知识产权服务，努力把平台打造成为福建企业转型升级的推进器、创新要素的加工厂、创新研发的加速器，在推动高质量发展中突显知识产权作为和成效。”“知创福建”平台有关负责人表示。

聚焦“百姓富”：解决人民群众“心中事”

夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，离不开迎难而上的“逆行者”。这些“逆行者”中，不仅有为人民健康与病魔抗争的白衣战士，也有为人民脱贫致富、企业复工复产奋勇攻坚的知识产权工作者。

福建知识产权系统的闫宏宇正是这样一位“逆行者”。疫情期间，作为省直机关选派下基层促进春耕生产和脱贫攻坚支援队队员，他深入福建省永安市复工复产一线，发挥知识产权优势，为企业复工复产解难题。受疫情影响，永安市一些中小微企业复工复产面临资金短缺的困难。他多次主动上门，指导相关企业运用专利权质押方式增信增贷：帮助福建圣恒食品有限公司与邮政储蓄银行永安支行对接，获得120万元专利质押贷款；为福建海工车桥制造有限公司与中国银行永安支行牵线搭桥，企业拟获得800万元专利质押额度。调研中，他还发现，永安市一些专利密集型行业的企业专利信息利用能力有限，需要有针对性的专利数据信息服务。他协调“知创中国”平台，为永安市科宏生物、永安轴承、翔丰华新等10家企业量身定制了特色专题专利数据库。

在福建知识产权系统，这样的默默奉献者还有很多。疫情期间，福建省知识产权局工作人员坚持驻扎“知创中国”“知创福建”线上线下双平台，积极谋划创新远程服务企业复工复产模式，指导企业降低知识产权融资成本、维权成本和经营成本，确保企业在第一时间实打实享受到知识产权系列政策利好。福建省知识产权局加大金融助企纾困力度，靠前指导、主动作为，开展企业知识产权质押融资需求调查，引导银行、保险等金融机构为企业提供专项金融产品和便捷通道，建立有关企业库及其投融资项目数据库，通过贴息、保费补贴、购买中介服务等多种形式，对疫情防控企业知识产权质押贷款提供重点支持。

截至目前，福建省专利权、商标专用权质押融资金额累计达236.43亿元，近1600家企业受益。“我们将进一步创新知识产权金融服务，拓宽中小微企业融资渠道，降低企业融资成本，把战斗堡垒筑在抗‘疫’最前沿，着力解决事关人民群众切身利益的‘头等大事’和‘关键小事’，助力地方产业优化升级、经济提质增效。”福建省知识产权局有关负责人表示。

聚焦“生态美”：维护营商环境“高颜值”

稳市场就是定民心。随着国内疫情防控形势不断向好，福建已进入有序复工复产的“复苏阶段”。如何维护并提升知识产权治理良好生态环境，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，是摆在知识产权人面前的重要课题。

福建省知识产权局有关负责人介绍，疫情防控工作期间，该省知识产权系统大力加强疫情防控领域知识产权保护，严厉打击侵权假冒等违法行为，有效净化了防疫用品市场，营造了良好的消费环境。各地知识产权管理部门围绕医药商店、大型商超、电子商务等重点领域，聚焦口罩、消毒液、防护服、测温仪等抗疫防护重点用品，组织专项检查，加强专利、商标侵权假冒在线识别和实时监测，从严从重从快打击商标侵权、假冒专利等知识产权违法行为，严肃查办疫情防控期间发生的侵犯知识产权、损害消费者权益的重大和典型案件。

与此同时，福建知识产权系统认真做好知识产权侵权假冒举报投诉受理咨询服务，加强非正常商标申请代理行为监管。截至目前，对涉及代理疫情相关商标注册申请的12家代理机构已一一开展约谈。福州、漳州、泉州、宁德等多地知识产权管理部门根据消费者、群众投诉举报，已立案调查9起有关假冒“3M”“飘安”等商标的医用口罩案件，有效规范了市场秩序，净化市场环境。

据介绍，近年来，福建在全国率先建设省级产业集聚区知识产权综合保护中心，探索建设省、市、县三级知识产权保护执法体系和工作机制，加强知识产权代理机构监管，组织开展专利维权护航专项行动和电子商务等重点领域查处专利违法行为“雷霆”专项行动、知识产权“铁拳”专项行动、整治专利代理行业违法违规行为“蓝天”专项行动等，为企业维护合法权益、市场健康有序发展提供了有力支撑。

强化顶层设计，在推动《福建省强化知识产权保护实施方案》（下称《实施方案》）出台实施方面取得新进展。中办、国办出台《关于强化知识产权保护的意见》（下称《意见》）后，福建省委省政府高度重视《意见》贯彻落实工作，福建省知识产权局积极会同有关部门认真研究，结合全省实际提出贯彻落实措施。今年4月，福建省委和省政府专题听取了全省知识产权工作情况汇报，审议了《实施方案》。《实施方案》成为全国首个贯彻《意见》而出台的省级实施方案，将有力指导和统筹推进福建知识产权保护工作，对促进全省知识产权保护能力和水平整体提升，打造知识产权创造、保护和运用高地具有重要的指导意义。2019年，全省共办理专利行政执法案件2860件，立案查处商标侵权假冒案件1097件，办理展会知识产权举报投诉案件123件，办理电商领域专利侵权案件2288件，有力稳定了经济社会发展大局。“我们要进一步凝聚全社会齐抓共管的合力，形成知识产权多元保护模式协同发展的‘大保护’格局，积极营造更加尊重知识价值的营商环境，更好地推动我省经济高质量发展。”福建省知识产权局有关负责人表示。

“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”“我国经济发展面临新的挑战，同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。”疫情这场“大考”中，福建知识产权系统化危为机，在全面做好疫情防控的同时，全力以赴做好知识产权服务企业相关工作，帮助中小微企业平稳渡过疫情影响期，恢复正常生产，促进经济社会持续健康发展，交出了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的高分答卷。“2020年，我们将持续强化知识产权创造、保护、运用，努力促进地方产业优化升级、经济提质增效，以更多有效举措支持疫情防控与企业复工复产、达产满产，为稳定经济社会大局，推动新福建新发展提供更有力的知识产权支撑。”福建省市场监管局党组成员、省知识产权局局长、省知识产权发展保护中心主任颜志煌表示。