美国国会议员敦促美国国务卿获取WIPO报告
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WIPO总干事弗朗西斯.高锐(Francis Gurry)接受调查,因为一名副总干事指控他下令从几个不知情的员工身上提取DNA样本,并且他还操纵与一个特定的商人签订了WIPO合同,这些行为都是错误的。国会议员表示,高锐正试图竭力游说阻止报告被披露,或者删减报告。节选意味着其他部分将被抹去。
4月28日的信件写道:“我们写这封信督促美国政府利用其在联合国充分的发言权、表决权和影响力,要求联合国内部监督事务厅(OIOS)出具完整未删减版报告,并将WIPO总干事弗朗西斯.高锐的腐败行为揭露出来。两院对报告结果有着强烈的兴趣,并确保WIPO遵守全面问责制度并保持透明度。”
程序问题
作为联合国的一个机构,WIPO完全是一个成员制机构。据政府和观察员消息称,WIPO大会主席——哥伦比亚大使加布里埃尔.杜克(Gabriel Duque)貌似与高锐一起阻止成员国查看报告。杜克办公室和WIPO已经发表声明将不会向媒体透露此事。
据说杜克在几周之前撰写了3页关于报告的摘要,在摘要中指出DNA事件尚无定论,但有证据显示高锐不适当地影响了合同。
据消息人士透露,杜克会见了WIPO区域协调员及来自每个地区的3到4个成员国,来商讨OIOS报告的下一步计划。截至目前为止,谈话内容尚未公开。但是许多成员国要求披露报告内容,至少以节录的形式呈现。
据消息人士透露,WIPO协调委员会(关键的成员国执行机构)主席卢旺达大使弗朗索瓦.兰贝(Francois Ngarambe)在这个过程中也起着重要作用,可能会推动报告的发布。
这个程序貌似受WIPO《内部监督章程》约束:
所有调查报告、草案、材料、调查结果、结论和建议都完全保密,除非揭露由内部审计与监督司(IAOD)司长或总干事授权。
据推测,总干事不希望披露报告。内部监督司(IOD)代理司长通恰伊.艾冯迪格鲁(Tuncay Efendioglu)直接向总干事汇报。目前还不知道他是否会授权披露,或他将要采取什么行动。
但是《内部监督章程》也有条款规定当出现问题的人是总干事自己时:
对总干事不当行为的指控,由IOD司长汇报给大会主席,同时抄送给协调委员会主席和IAOC。IOC司长在采取下一步行动前应征求IAOC的建议。
美国国会关注的其他问题
美国国会的信中还提到了一个关注点:“非法将技术转让给流氓国家和打击报复举报人”,并指出这是2月份国会听证会的主题。在听证会上各小组委员会听取了一些WIPO举报者的证词,这些人中包括一位前WIPO高级管理者、硅谷专利律师以及前澳大利亚政府高级管理官员。
“我们准备利用我们的杠杆作用来披露报告,我们准备好了随时进行WIPO官员问责的使命。我们也相信WIPO周围的环境是有害的,因此有必要敦促当局立即解除高锐总干事的职务并恢复WIPO举报人的职务。”这封信是由众议院国际组织小组委员会主席克里斯.史密斯(Chris Smith)、中东和北非小组委员会主席伊莱亚娜.罗斯.莱赫蒂宁(Ileana Ros-Lehtinen)、亚太小组委员会主席马特.赛尔门(Matt Salmon)、亚太小组委员会高级成员布拉德.谢尔曼(Brad Sherman)及中东和北非小组委员会高级成员特德.多伊奇(Ted Deutch)联合署名。这些都是众议院外交事务委员会小组委员会成员。
(中国保护知识产权网 编译)
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