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ciplawyer@163.com知识产权局王澄：车企共享知识产权有利于对外谈判
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知识产权局机械发明审查部部长王澄在2008中国汽车产业发展国际论坛上发言
今天主题是讲如何从一个汽车生产大国成为为一个汽车的制造强国。任何事物的成长、变化都离不开内因和外因的影响，我想汽车行业也是如此。下面从汽车行业的内部情况和外部情况两个方面对如何提升汽车行业的发展谈一些个人的看法。
到现在为止，中国的经济改革开放已经30年了，30年来在中央政府的正确领导下，极大地激发的中国人民的创新精神和热情，中国的发展取得了举世瞩目的成就。在世界经济发展的情况，中国经济发展接近10%，使中国迅速发展成为三大经济实体，这已经是一个不争的事实。
在中国改革开放的进程中，根据中央的决策，我们已经逐步地建设并完善了中国的知识产权保护，由于建立了比较好的知识产权保护事业，也使得对外部的技术以及投资有了一个好的、宽松的环境。随着外国技术和资金进入中国，使得他们在获得相应的同时也在刺激着中国经济的发展，从这个角度来看，中国知识产权也对发展做出了一些相应的贡献。
今年6月5号国务院正式出台了《国家知识产权发展纲要》(音)，这是中国知识产权局向中央政府提出的一个倡议计划，例行三四年的时间，在各个部委的配合下，这个纲要的出台将对中国知识产权事业的发展起到一个巨大的推动作用。
2006年为了配合国家知识产权的支持，国家知识产权局专门抽调人力对行业知识产权进行了专门的课题研究。因为在那个时候所看到的知识产权战略，不同行业有不同的行业特点，需要根据不同的行业设计好个体的发展战略。
我个人非常有幸从头到尾参加了我局行业战略制定的整个过程。我们把中国的行业分成六大类，其中一类就是市场导向的行业，按照我们当时的分析认为汽车行业就是属于市场导向的行业，这个行业本身它的产品最终是要销售给消费者，这个行业本身的特点决定了这个行业要想通过知识产权进一步做大做强，就需要把尽可能多的发明创造成果申请过专利来进行保护。在改革开放之初，中国的消费者当时购买各种各样的产品时首先保持的是如何和个人保持一致，而不会被别人当成是另类。随着市场的发展这种观念在变化之中，现在消费者购买产品时肯定会考虑如何通过这种产品使得自己能够与众不同，由于这种市场的特点，使得产品出现个性化、差异化的层面。这种现象就决定了汽车行业在近期内的走势，汽车行业为了适应不同消费者的需求，不得不开发出更多不同类型的新产品，以满足消费者的心情如何与众不同。这个情况目前所进行的大部分的技术研发都是在原有的技术基础之上，在某些方面如功能方面、价格方面或者是安全性方面能够有所改进。为了更好地保护研发投入申请知识产权保护恐怕是一条值得选择的途径。
目前由于美国的次贷危机造成的影响已经给许多行业带来了经济衰退，大家知道很多大的汽车厂、跨国企业都已经在减产，甚至是在裁减工人。在这个情况下把好多力量转入研发方面，为了今后五年、十年或者是更长一点的时间来占领市场。在中国这种情况也必然会出现，但是由于汽车这个特定的产业所决定的，我们不太不能改变消费者的消费习惯，这几年对汽车已经有了一个基本的能够被消费者认同的构成形式，今后若干年的汽车发展，我指的不是那种能源方面的，比如说电池能源方面或者是汽车结构方面的，可能进行改进的幅度是相当有限的。一项相类似的技术改进在随后不长的时间内会有不同的企业，或者是不同国家的不同企业进行专利申请。由于专利申请是先申请制，在申请之初就会抢占更好的份额，可以防止别人申请类似的产品，因此从汽车行业今后五年十年更长远的发展来看，就机械类这一块申请专利保护也是非常值得大家选择的途径。
从汽车行业本身来讲，它的行业特点决定了，我们需要把一些不太可能通过其他方式保护我们研发投入的技术尽可能多地申请为专利知识产权保护。这是内部情况。下面讲一讲外部的环境情况。汽车行业相对于其他行业而言的一些情况。
目前处于经济全球化的过程中，技术全球化，但是以我们的观点来看，这个全球化并不是给各个企业提供了一个大家都能够分享的一个场合，而是加速了各个企业在知识产权方面的竞争。在这方面来讲，技术专利化、专利法律化已经成为当前的发展趋势。如果大家关注的话应该能够注意到，已经有越来越多的跨国公司、大企业把知识产权部分从研发部门划归位法律事务部门，他们也是为了适应提高法律环境的影响。这一点引起足够重视，已经通过各个方面强调知识产权对国家、经济发展战略的重要性。而且也通过中央的层面、各个省的层面、各个行业的层面使得整个国内对知识产权的重视程度越来越高，使得我们局的专利申请量每年在稳步上升，每年在20%左右。
有一些数字给大家读一下，到2007年我们局一周的受理量相当于创局时一年的申请量，这是一个巨大的发展。特别是国内企业的申请数量也在增加，我们在座的同行为中国汽车行业在境内是相当充满信心的，汽车行业做出了相当大的贡献，这是一个不争的事实。但是专利的申请反差是巨大的，远远没有达到汽车行业所应该拥有的申请量，而且按照我们的评估这个情况在短期内不能得到一种根本性的解决。因此相对于其他行业来讲，我们认为提高知识产权来促进汽车行业做大做强，恐怕更重要的是提高整个行业对知识产权的认识，下面讲两点。
大家应该知道整个专利保护制度、知识产权保护制度是一种市场化的产物、是市场经济的产物，因此对于那些已经申请专利并且获得授权的企业来讲，不能够像过去农耕时代的地主老财那样，这个不错就留下来，自己也用不上就找一个坑埋起来留给后人，这是知识产权企业的运作方式。之所以要投入人力物力把发明创造申请为知识产权、申请为专利，就是希望能够更快地为整个企业获利。自己单位实施只能是一种选择，还有很多很多其他的选择。汽车产业应该形成不同层面、不同范围的知识产权共享，因为就某一个企业来讲投入是相当巨大的，但是相互的交叉、相互形成同盟能够有效地降低整个行业的生产成本，这是一个方面。
另一方面，如果能够形成一种好的知识产权共享同盟将能够大大增加我国汽车企业对外谈判时的筹码，因为对于任何一个企业来讲，现在比较多的企业能够申请上千件的，平均下来几百件。有个数据到2005年好像是十几件，因此想和国外大厂商进行竞争恐怕都是有相当大难度的，这样形成一定的规模就可以增大谈判筹码。
第二，我们的知识产权、我们的专利变现是不是一种可以采取的方式？做知识产权有四个方面，创造、保护、运用和管理，在运用这个层面上如何使它尽快地变现只有一种方式，就是我们自己生产或者是允许别人去生产，这也是一种方式。作为我们这个行业来讲，它能够通过自然的法律保护、专利保护来限制其他厂家生产出与你设计相类似的产品，这是由它的性质所决定的。比如说你申请一个商标，一旦国家认定、批准了你就可以使用。但是专利权不是这样的，国家授权给你的话这是一种排他性，你可以禁止别人去制造你这类型的产品，但是如果你要生产的话还要看这个专利权本身是不是会侵犯其他人再生的专利权。而这一点的运用恐怕对于汽车行业来讲更为重要。
根据了解的情况，很多企业仍然是这种态度，我申请一个专利保护的话，把它变为实际生产，不管是自己持有或者是别人持有了，都认为是一种无意义的付出，这种看法恐怕不太合适，应该提高认识。这和其他行业相比是一种比较大的差距。它的一种更好的应用是，申请专利保护来限制别人生产出更好的产品，来维护你企业本身目前所具有的已占有的市场份额，这点需要提高。
就讲这么多，谢谢大家。
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